經(jīng)濟日報：水利部：建立健全農業(yè)節水增效“五項制度體系”

近日，聯(lián)合國糧農組織在意大利羅馬舉行“全球農業(yè)水資源短缺框架”高級別水對話(huà)會(huì )。水利部部長(cháng)李國英率團出席，并提出建立健全農業(yè)節水增效“五項制度體系”倡議。

　　李國英指出，中國特殊的地理和氣候條件決定了“水利是農業(yè)的命脈”。近年來(lái)，中國水利部深入踐行“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”治水思路，不斷提高水利對農業(yè)糧食生產(chǎn)的保障能力。一是大力發(fā)展現代化灌區。通過(guò)建設國家水網(wǎng)，優(yōu)化水資源配置總體格局，新建和改造一大批現代化灌區。二是推進(jìn)農業(yè)節水增效。實(shí)施水資源剛性約束制度，推進(jìn)農業(yè)水價(jià)改革、用水權交易、節水技術(shù)發(fā)展。三是強化灌區科技賦能。積極開(kāi)展數字孿生灌區建設，有力支撐灌區用水戶(hù)科學(xué)灌溉。四是增強農業(yè)防災減災能力。建立健全流域防洪工程體系、雨水情監測預報體系、水旱災害防御工作體系，將水旱災害對農業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低。中國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養育了世界近20%的人口。

　　為有效應對全球水資源形勢的復雜深刻變化，基于中國實(shí)踐和經(jīng)驗，李國英提出建立健全農業(yè)節水增效“五項制度體系”倡議：

　　第一，建立健全科學(xué)灌溉制度體系。根據農作物的生物學(xué)特性與需水規律制定科學(xué)的灌溉制度和灌溉定額。

　　第二，建立健全用水計量監測體系。提升農業(yè)用水計量監測的覆蓋面、準確性、實(shí)用性，為強化農業(yè)用水需求側管理提供支撐。

　　第三，建立健全農業(yè)水價(jià)政策體系。完善科學(xué)合理的水價(jià)形成機制，遏制不合理用水需求，引導節水灌溉，吸引社會(huì )資本投入灌區建設管理。

　　第四，建立健全節水市場(chǎng)制度體系。推進(jìn)用水權市場(chǎng)化交易，健全節水獎勵機制，調動(dòng)農業(yè)用水戶(hù)節水積極性、主動(dòng)性。

　　第五，建立健全節水技術(shù)及服務(wù)體系。推廣先進(jìn)適用的節水灌溉技術(shù)，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化指導，提供便利化服務(wù)，提升高效化水平。

　　參加會(huì )議的相關(guān)國家水利、農業(yè)部門(mén)和國際組織領(lǐng)導人對中國通過(guò)水利建設提高糧食生產(chǎn)能力的經(jīng)驗表示由衷贊賞，對李國英提出的五點(diǎn)倡議給予高度評價(jià)，紛紛表示希望加強與中國的交流與合作，共同為實(shí)現聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程農業(yè)與水相關(guān)目標作出更大貢獻。

　　本次高級別水對話(huà)會(huì )旨在分享各國應對農業(yè)水資源短缺問(wèn)題的政策、技術(shù)和經(jīng)驗。會(huì )議還發(fā)布了《農業(yè)水資源短缺羅馬宣言》，呼吁各成員國支持聯(lián)合國糧農組織行動(dòng)倡議，推動(dòng)農業(yè)節水增效，加強應對農業(yè)水資源短缺的國際交流合作。

             來(lái)源：水利部網(wǎng)站